Protokoły 2009

Akapit nr 1 - brak tytułu

PROTOKÓŁ NR XLIV/2009
Z SESJI NADZWYCZAJNEJ
RADY MIASTA ŻAGAŃ
z dnia 16 lipca 2009 r.


1. OTWARCIE SESJI I STWIERDZENIE KWORUM.
Obrady otworzyła Wiceprzewodnicząca Rady Miasta Wanda Winczaruk
o godzinie 10:00. Stwierdziła , że zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 12 radnych , co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał decyzji.
Przewodnicząca powitała radnych oraz zaproszonych gości (lista radnych oraz zaproszonych gości w załączeniu do protokołu sesji jako zał. nr 1 i nr 2).
Obrady odbywały się w Sali Kurlandzkiej w Pałacu Książęcym w Żaganiu.
O terminie posiedzenia radni zostali powiadomieni pisemnie.
Projekty dokumentów przesłano wraz z zawiadomieniem.

2. PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD.
Zaproponowany porządek stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Do porządku obrad Burmistrz zaproponował przegłosowanie wyrażenia zgody na budowę oświetlenia drogi gminnej łączącej ul. Żarską
i ul. Sosnową w Żaganiu.
Brak pytań i uwag.
Poddano pod głosowanie przyjęcie porządku obrad.

Głosowanie : Za -12 – jednogłośnie.

3. PODJĘCIE UCHWAŁ W SPRAWACH :
a)ustanowienia zastawu na udziałach Gminy Żagań o statusie miejskim
w Pałacu Książęcym sp. z o.o. w Żaganiu.
(XLIV/126/2009), (zał. nr 4).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Głosowanie : Za – 12 - jednogłośnie




- 2 –

b) w sprawie ustanowienia zastawu na udziałach Gminy Żagań o statusie miejskim w Pałacu Książęcym sp. z o. o w Żaganiu. (II).
(XLIV/127/2009), (zał. nr 5).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Głosowanie : Za – 12 – jednogłośnie.

c)w sprawie opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Żagańskiego w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żaganiu.
(XLIV/128/2009), (zał. nr 6).
Projekt uchwały omówił Burmistrz Miasta S. Kowal.
Zaproszony na sesję Starosta Żagański Krzysztof Jarosz szczegółowo omówił projekt uchwały Rady Powiatu Żagańskiego w tej sprawie i poprosił o pytania
dotyczące tego projektu.
Starosta powiedział m. in. , że w związku z planowaną reorganizacją szpitala w Żaganiu od kilku miesięcy trwają rozmowy między zarządem powiatu ,
a dyrekcją 105 Szpitala Wojskowego w Żarach na temat ewentualnego przejęcia i prowadzenia usług medycznych w Żaganiu z wykorzystaniem kadry pielęgniarskiej i lekarskiej, budynku i wyposażenia naszej lecznicy.
Na tym etapie rozmów Rada Powiatu Żagańskiego podjęła uchwałę , w której dała zarządowi zielone światło do działań w tym kierunku.
Głównym celem jest takie zorganizowanie funkcjonowania szpitala , żeby pacjenci byli skutecznie leczeni i korzystali z wiedzy i umiejętności wysokiej klasy specjalistów. W Żaganiu nadal będzie prowadzona działalność medyczna w co najmniej czterech oddziałach z możliwością przekształcenia niektórych w oddziały wysoko specjalistyczne. Przewiduje się również uruchomienie kilku poradni, których do tej pory w Żaganiu nie ma. Oba zakłady będą mogły działać pod jednym szyldem 105 Szpitala Wojskowego uzupełniając się kadrą medyczną. Pacjenci z pewnością na tym nie stracą.
Zyskają natomiast dostęp do specjalistycznego leczenia, ponieważ oferta zabiegów leczniczych zostanie rozszerzona.
Przestawione zamierzenia uzależnione są od zgody ministerstwa Obrony narodowej , które w najbliższym czasie zajmie stanowisko w tej sprawie.




- 3 -
Dyskusja.
Radny A. Pauszek
Kto udzieli pierwszej pomocy w przypadku np. urazu chirurgicznego?

Starosta
Poradnia chirurgiczna zostaje przy szpitalu, jak i wszystkie inne poradnie w Żarach i Żaganiu. Zostanie zamontowany nowoczesny aparat elektroniczny i np.na podstawie przesłane go zdjęcia urazu lekarz będzie mógł wystawić diagnozę nawet i na drugim końcu Polski w jakimś innym szpitali czy nawet klinice .
Jest to próba utrzymania naszego szpitala z większym i silniejszym szpitalem.

Radny A. Budziłło
Nasz szpital został niedawno wyremontowany , a teraz powiat chce go oddać ?. Dlaczego 105 Szpital nie chciał przed remontem łączenia?.

Starosta
Bo każdy musi mieć w tym jakiś zysk. Teraz jest szansa, albo 105 Szpital , albo spółka kapitałowa.
Budynek przecież pozostaje, zostanie oddany w dzierżawę.
Będzie płacony za niego czynsz za wydzierżawienie i będzie remontowany.

Radny Z. Opala
A gdyby nie wyszło łączenie ,czy rozważaliście sprywatyzowanie tego szpitala.

Radna K. Jankowska
Słyszę dzisiaj , że pulmonologia zostaje, a 10 dni temu na innym spotkaniu mówił pan , że nie. Chirurgii ogólnej ma nie być , na rzecz oddziału
okulistyczno -laryngologicznego. Nam bardziej potrzebny jest oddział chirurgiczny. Ja wiem z czym ludzie trafiają na ratownictwo medyczne. Chirurgia ogólna ma być w Żarach , a kardiologia w Nowej Soli.
Często przewiezienie do Nowej Soli kończy się źle. Pacjent powinien być na tyle podleczony, aby jego stan nadawał się do dalszego transportu.
My pracownicy szpitala jesteśmy przeciwni przejęciu naszego szpitala ,ale nie łączeniu. Pogorszy się na pewno dostępność do niektórych specjalistów.
Na dzień dzisiejszy nie mamy prawa leczyć ortopedii i kardiologii.
Nie dysponujemy żadnym transportem leczniczym. Mamy dwie karetki ratownicze. Czym będzie dysponował ten szpital. Mieszkańcy muszą wiedzieć , że dostępność do usług będzie pogorszona.
- 4 –
Radna W. Winczaruk
A co będzie w przypadku pacjenta ze stwierdzonym zawałem serca?

Starosta
Jeżeli będzie zawał i jeżeli zespół lekarzy w karetce ratowniczej OJOM-u
pacjentowi nie pomogą , to też i lekarze w Żaganiu mu nie pomogą, bo nie mamy odpowiedniego sprzętu i lekarzy specjalistów. Karetki powinny stać
i czekać w pogotowiu na zgłoszenie i w ciągu 15 min. dotrzeć do pacjenta,
ale wiemy , że tak nie jest. Jeżeli jest to karetka typu „S” to musi być pełna obsada takiej karetki i w sprzęt i lekarzy. My teraz wypracowujemy stanowisko, dlatego też możemy zmieniać zdanie. Wybieramy co lepsze , dyskutujemy
i wybieramy różne koncepcje, aby wybrać tą najlepszą. Jesteśmy umówieni również z Wojewodą w celu wyjaśnienia pewnych spraw, bo to i ona będzie decydowała o tym , który pozostanie szpital , a który nie. Co do chirurgii ogólnej, to jest to chirurgia planowana i nie ma problemu czy będzie w Żarach czy w Żaganiu. Na pewno lepiej by było mieć wszystko na miejscu, ale starajmy się wybrać to co lepsze. Nikt nie mówił, że pulmonologii nie będzie , ona musi być razem z centrum szpitala z diagnostyką. Aby utrzymać oddziały musimy się specjalizować. Radna mówi , że nie ma karetek. Jeśli są w 105 szpitalu , to i są w Żaganiu. Problem jest w kwestii transportu, bo są rzeczy nie do przeskoczenia.

Radny L. Fechner
Czy naszemu szpitalowi nie pomogło by oddłużenie?

Radny S. Dziura
W opinii do projektu uchwały czytamy , że ma to być likwidacja, a teraz pan mówi o połączeniu i współpracy. Nie ma konkretów. Czy są jakieś podpisane uchwały, porozumienia? Czy szpital w Żaganiu zostanie zlikwidowany.
Zachwalamy nasz szpital , żeby go 105 wziął, a jak nie wyjdzie ten plan.
A jak zostanie zabrany sprzęt, to jak go odbudujemy. Mówi pan , że budynek będzie wydzierżawiony, ale czy w umowie będzie zapis, że muszą tam być oddziały , a nie np. laboratorium czy rehabilitacja ?. Dlaczego padł wybór na 105 szpital jako ratunek dla naszego szpitala. Czy była jakaś forma przetargu,
a czy były inne działania . Nie wiadomo czy taka forma się sprawdzi. Może spółka byłaby korzystniejsza.




- 5 –
Starosta odpowiedział na pytania
- że występują różne pojęcia, - tak , bo nie skupiamy się na formie , czy to jest likwidacja , czy nie. To będzie do rozstrzygnięcia . A likwidacja musi nastąpić , aby można przystąpić do przekształcenia.
- likwidacja musi być , bo tak przewiduje ustawa i musi być zapisane , że każdy z podmiotów musi świadczyć usługi , ale to NFZ jest usługodawcą.
- oferta jest kierowana do wszystkich , a kto będzie to prowadził zdecyduje
zarząd powiatu. Na pewno trzeba wiedzieć czy ktoś jest w ogóle zainteresowany
- czy NFZ podpisze kontrakt i na co nie wiemy, bo to NFZ decyduje jaki oddział będzie zakontraktowany. Ryzyko jest , ale musimy działać.
-zapisać w umowie ,że ma być np. oddział laryngologii , oczywiście można ,
ale jak już będzie decyzja MON, to będziemy decydować o zapisach w umowie
i będziemy decydować co jest korzystniejsze.
-przekształcić w spółkę- można , ale musimy mieć pełne dane o sytuacji zadłużeniowej szpitala ,no i więcej ludzi straci pracę.
- co do wyboru 105 szpitala, a nie innego , to dlatego , że 105 chciał z nami rozmawiać , a inne np. Nowa Sól nie są zainteresowane przejęciem.
Mamy długu 14 mln zł i mimo restrukturyzacji dług ciągle rośnie.

Burmistrz Miasta S. Kowla
Usłyszeliśmy bardzo wiele od pana Starosty i mam pytanie do radnej Jankowskiej i radnego Budziłły. Co jest negatywnego w 105 Szpitalu Wojskowym ? Przecież chcemy , aby to był dobry wyspecjalizowany szpital.
W ubiegłej kadencji przekazaliśmy pieniądze na remont szpitala. Dyskusja sprowadza się do tego , że mury są i jest ”o.k” . Ale co dalej.
Nie wiemy wszystkiego o gabinetach lekarskich , czy np. spełniają wymagania czy nie. Wiemy , że z długiem sobie menadżerowie nie radzą i wszystko sprowadza się do tego , że stajemy i zadajemy sobie pytanie – co dalej?
Każda prywatyzacja jest ryzykowna. Czy będzie to 105, czy ktoś inny, a może spółka pracownicza, może być i prywatny, ale my chcemy porządnego szpitala.

Radny M. Backiel
Dlaczego Nowa Sól , powiedziała „nie”?

Starosta
Bo oni nie mają problemów finansowych ani żadnych innych dylematów.
Mogą nam oddać rehabilitację, innej współpracy nie chcą.

- 6 –
Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk
Pan starosta powiedział nam wszystko co chcieliśmy wiedzieć w tym temacie
i mam nadzieję , że nie zgubiliśmy w tym wszystkim pacjenta żagańskiego.
Na tym etapie chyba już wiemy wszystko. Mam nadzieję , że Starosta zrobi wszystko , aby dążyć do dobrego rozwiązania. Jest to bardzo ryzykowna sprawa ale mam nadzieję , że zastanawiacie się nad każdym krokiem.
Przed głosowaniem projektu uchwały ogłaszam 10 minut przerwy.

Przerwa 12:20 : 12:30.
Po przerwie wznowiono obrady. Kworum -12 radnych.

Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk
powiedziała , że wznawia obrady i poddaje pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie wydania opinii do projektu uchwały Rady Powiatu Żagańskiego
w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Żaganiu.
Projekt uchwały zawiera dwie opinie, pozytywną i negatywną
Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie pierwszy projekt uchwały
z opinią pozytywną:
1. projekt uchwały Rady Miasta w sprawie opinii do projektu uchwały
Rady Powiatu Żagańskiego w sprawie likwidacji Samodzielnego
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żaganiu.
W projekcie uchwały w § 1 jest zapis „ Opiniuje się pozytywnie”

Głosowanie : Za – 4
Następnie Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod głosowanie
drugi projekt uchwały z opinią negatywną:
2. projekt uchwały Rady Miasta w sprawie opinii do projektu uchwały
Rady Powiatu Żagańskiego w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żaganiu.
W projekcie uchwały § 1 jest zapis „Opiniuje się negatywnie”

Głosowanie : Za – 6,
Wstrzymało się od głosowania -2 radnych

Radni większością głosów przegłosowali negatywnie projekt uchwały Rady Miasta w sprawie opinii do projektu Rady Powiatu Żagańskiego w sprawie likwidacji Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Żaganiu.

- 7 -

d)zmieniająca uchwałę Nr XLIV/33/2006 Rady Miasta Żagań z dnia 22.06.2006 r. w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania planów finansowych instytucji kultury , będących jednostkami organizacyjnymi Gminy Żagań o statusie miejskim, za pierwsze półrocze.
(XLIV/129/2009), (zał. nr 7).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Głosowanie : Za – 12 – jednogłośnie

e)w sprawie ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli, realizujących w ramach stosunku pracy obowiązki określone dla stanowisk o różnym tygodniowym obowiązkowym wymiarze godzin.
(XLIV/130/2009 ), (zał. nr 8).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 12 – jednogłośnie

f)w sprawie zasad udzielania i rozmiaru obniżek lub zwolnienia od obowiązku realizacji pensum dla dyrektorów i wicedyrektorów przedszkoli i szkół
oraz nauczycieli pełniących inne stanowiska kierownicze, a także dla nauczycieli , którzy te obowiązki pełnią w zastępstwie nauczycieli, którym powierzono stanowiska kierownicze.
(XLIV/131/2009), (zał. nr 9).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod glosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 12 - jednogłośnie







- 8 -

g)w sprawie odpłatności za pobyt dziecka w miejskim przedszkolu.
(XLIV/132/2009 ), (zał. nr 10).
Radny L. Fechner
wniósł wniosek formalny o poprawkę w § 5 pkt 3 o zmianę polegającą
na zapisaniu w/w paragrafu o następującej treści:
„ Zwrotowi podlega także wysokość opłaty pomnożona przez ilość dni nieobecności dziecka w przedszkolu z tytułu jego choroby uniemożliwiającej pobyt dziecka w przedszkolu w dowolnym miesiącu z wyłączeniem pierwszego dnia nieobecności dziecka w przedszkolu.
dopuszcza się możliwość zwrotu dziennej wysokości opłaty , za wszystkie dni nieobecności dziecka w przedszkolu z tytułu choroby , jeśli nieobecność zostanie zgłoszona nie później niż w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym nieobecność dziecka w przedszkolu”.

Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod glosowanie wprowadzenie poprawki

Głosowanie : Za – 1, przeciw – 7, wstrzymało się – 4

poprawka nie przeszła

Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod głosowanie projekt uchwały w wersji przedstawionej radnym

Głosowanie : Za – 8, przeciw – 1 , wstrzymało się -3

h) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na własność Gminy Żagań
o statusie miejskim prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa.
(XLIV/133/2009), (zał. nr 11).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod głosowanie projekt
uchwały

Głosowanie : Za – 12 - jednogłośnie



- 9 –
i)w sprawie zmian w budżecie gminy.
(XLIV/134/2009), (zał. nr 12).
Projekt uchwały wraz z autopoprawkami omówiła Skarbnik Miasta
T. Łapczyńska.
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 12- jednogłośnie

j) w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pomocy finansowej Powiatowi
Żagańskiemu na zakup sprzętu pneumatycznego , wysokociśnieniowego do prowadzenia działań z zakresu ratownictwa drogowego.
(XLIV/135/2009), (zał. nr 13).
Brak pytań i uwag.
Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 12 – jednogłośnie

Następnie Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniesione
do porządku obrad pismo Burmistrza Miasta , znak B.0114/47/2009
w sprawie wyrażenia zgody na wprowadzenie do budżetu na 2009 rok
dwóch nowych zdań. (zał. nr 14).

Głosowanie : Za -12 – jednogłośnie

oraz Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniesione
do porządku obrad pismo Burmistrza Miasta , znak B.114/48/2009
w sprawie wyrażenia zgody na budowę oświetlenia drogi gminnej łączącej
ul. Żarską i ul. Sosnową w Żaganiu.

Głosowanie : Za – 12 – jednogłośnie

4. ZAMKNIĘCIE SESJI.
Wiceprzewodnicząca Rady Miasta Wanda Winczruk poinformowała, że porządek obrad został zrealizowany, w związku z tym ogłasza zakończenie sesji.
Sesję zamknięto o godzinie 13:30.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała :
Janina Kaczor